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公共自行车不能单兵突进

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公共自行车不能单兵突进

发布日期:2016-04-26 00:00 来源:http://www.jxxst.com 点击:

近年公共自行车在中国城市遍地开花,暴露出新的问题。除了出行率低,公共自行车的运营也面临困境,亏损现状堪忧。广州公共自行车运营管理有限公司一年约亏损 3000万元,2010年投入的5500辆自行车,运营了约两年就损失了500辆。

“公共自行车”的概念最早起源于欧洲,2007年北京、杭州、武汉等地率先试点后,迅速在国内各地推广开来。公共自行车对于解决公交出行“最后1公里”,缓解道路交通拥堵,倡导绿色出行的重要意义不言而喻。不过在现实中,不少城市运行并不理想,有的甚至成为摆设。

早在2011年,湖北省武汉市江夏区政府曾投入千万建设公共自行车服务系统,不到一年,系统运作困难,名存实亡。3年后,江夏公共自行车服务经整修后再次 上线,很快又陷入“车辆少、租车难”困境,部分站点瘫痪荒废。从表面上看,公共自行车并未被市民广泛接受,使用率低、折损率高,导致公共自行车叫好不叫 座。实际上,一辆小小的自行车,反映出的是城市病治理中的大问题。盲目的单兵突进,注定了公共自行车项目行之不远。

目前,国内公共自行车项目中,地方政府往往在前期的宣传和投入后,就当起了甩手掌柜,项目交给企业运营。然而,公共自行车不是简单的一投了之,而是涉及城 市规划、配套设施和维护与管理的问题。单靠企业的一己之力,显然无法为自行车出行构建有利环境,还需要政府部门出台配套措施,做好统筹协调。

首先,与交通管理结合起来。一直以来,路权分配都是机动车优于自行车、行人。许多城市没有自行车道,即使有也大都被机动车挤占使用,不少机动车车主还将自 行车道作为停车场。于是,骑车一族只能在机动车中穿行,直接受到汽车尾气的污染,还存在交通安全隐患。要想让公众爱上公共自行车,必须切实保障自行车道权 利,依法严惩机动车占用非机动车道行为。2015年10月实施的 《广州市公共自行车系统管理办法》,规定在一些路段设置护栏、阻车桩、隔离墩等设施,防止机动车穿行自行车道,禁止以任何形式非法占用步行道和自行车道。 这种立法还路权于自行车的做法值得借鉴推广。

其次,与市政清洁结合起来。由于场地等条件限制,目前各地的公共自行车租赁点大都露天设置,“晴天一身土,雨天一身水”,既影响使用寿命,又给使用者带来 不便。而运营企业人手有限,根本照顾不过来。鉴于此,有关部门不妨聘请附近的环卫工人、公厕管理人员当“兼职管家”,请他们每天擦洗车辆,为市民提供干净 整洁的用车服务。

      此外,与商业运作结合起来。公共自行车是一种公共交通工具,具有公益属性,但这并不意味着其必须与商业绝缘,只能赔本赚吆喝。事实上,每天人们骑车穿行在 大街小巷,车体广告是很实用的创收方法。同时,租赁点也可以销售报刊、饮料,开展多种经营。杭州市公共自行车项目在2012年之前连年亏损,后来尝试对公 共自行车车身及服务点广告位进行拍卖,对服务亭的经营权进行出租后,有效弥补了低廉收费的缺口,已经实现了收支平衡。


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